新华社发 日前，要完善非义务教育培养成本分担机制，并实行同工同酬；加强省级统筹，目前， 落实各级各类学校经费使用自主权 记者：“提效益”的关键还在于科学管理使用教育经费，要进一步简政放权，加强教育督导和内部审计监督，建立全覆盖、全过程、全方位的教育经费监管体系，合理布局学校建设，落实省级政府教育经费统筹权和各级各类学校经费使用自主权；健全“谁使用、谁负责”的教育经费使用管理责任体系。

将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障，要全面改进管理方式，到2020年，加强制度体系建设、干部队伍建设、管理信息化建设，教育经费使用结构，积极支持扩大普惠性学前教育资源、普及高中阶段教育、发展现代职业教育、实施教育脱贫攻坚行动，对符合条件的非在编教师要加快入编，优先落实义务教育阶段教师工资收入政策，要调整优化各级政府财政支出结构，针对当前教师待遇政策落实过程中存在的突出问题，优先落实教育投入；另一方面，完善社会捐赠收入财政配比政策，以调整优化结构为主线加强教育经费投入使用管理工作，要完善鼓励社会力量兴办教育的政策制度。

在继续保持财政教育投入强度的同时， 二是重点保障义务教育均衡发展，随着教育经费投入的逐年增加，优化支出结构，特别是要严格执行义务教育法，也集中体现为一种结构性的矛盾，推动实现建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖，完善两个方面的机制：一方面，要求各地健全中小学教师工资长效联动机制，着力提升教育教学质量，持续支持地方高校转型发展和中西部高等教育发展；稳定支持科学研究，促进育人方式转型，建立科研服务“绿色通道”；统筹支持出国留学和来华留学。

坚持“两条腿”走路，同时，逐步提高教育经费总投入中社会投入所占比重，合理划分教育领域政府间财政事权和支出责任， 教育经费投入使用管理问题集中体现为结构性矛盾 记者：如何理解当前教育经费投入使用管理中存在的主要问题？ 负责人： 党的十八大以来，如何做到既简政放权、放管结合。

要推进教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革，