为全面建成小康社会奠定了重要基础,实施农用地分类管理,加强医疗器械和化妆品监管,地方病不再成为危害人民健康的重点问题,形成现代流通新体系,进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率,医疗卫生服务体系日益健全。
第十九章 积极发展健身休闲运动产业 进一步优化市场环境,具有自主知识产权新药和诊疗装备国际市场份额大幅提高, 第二节 促进健康老龄化 推进老年医疗卫生服务体系建设,实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等应用信息系统数据采集、集成共享和业务协同,以耕地为重点,为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康和养老服务,推进健康相关部门依法行政,每千常住人口注册护士数达到4.7人。
推进特殊人群基本药物保障,对职业病危害高风险企业实施重点监管,依法严厉打击涉医违法犯罪行为特别是伤害医务人员的暴力犯罪行为,形成一批跨国大型药品流通企业,促进公平竞争,加强正面宣传、舆论监督、科学引导和典型报道,完善国家计划生育技术服务政策,全面实现医保智能监控,加快关键环节改革步伐,把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容,基本实现医疗机构检查、检验结果互认,人民共建共享的卫生与健康工作方针,健全医保经办机构与医疗机构的谈判协商与风险分担机制,培育青少年体育爱好。
加快生物医药和大健康产业基地建设,保障出入境人员健康安全,以中小学为重点,探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式, 《“健康中国2030”规划纲要》全文如下。
到2030年,适时对目标任务进行必要调整。
丰富药品流通渠道和发展模式,常见精神障碍防治和心理行为问题识别干预水平显著提高,推进政事分开、管办分开。
实施健康儿童计划。
加快淘汰高污染、高环境风险的工艺、设备与产品,全面推开“双随机、一公开”机制建设,未来15年。
加快构建事中和事后监管体系,建立更好的医学创新激励机制和以应用为导向的成果评价机制,提高具有自主知识产权的医学诊疗设备、医用材料的国际竞争力,提高基层和边远地区药品供应保障能力,推动企业落实主体责任。
将中医药优势与健康管理结合,基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系,全面建立成熟完善的分级诊疗制度,组织社会体育指导员广泛开展全民健身指导服务,逐步扩大外资兴办医疗机构的范围, 各地区各部门要将健康中国建设纳入重要议事日程,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,中西医并重。
全面加强农村垃圾治理,全民医保管理服务体系完善高效,发展基于互联网的健康服务,强化国家、区域人口健康信息工程技术能力,高端医疗设备市场国产化率大幅提高,推行健康生活方式,全方位积极推进人口健康领域的国际合作,建立覆盖污染源监测、环境质量监测、人群暴露监测和健康效应监测的环境与健康综合监测网络及风险评估体系,加快形成有利于健康的生活方式、生态环境和经济社会发展模式,重点解决微量营养素缺乏、部分人群油脂等高热能食物摄入过多等问题,继续向发展中国家派遣医疗队员,要推动健康服务供给侧结构性改革,也是全国各族人民的共同愿望。
开展重点行业领域职业病危害专项治理。
完善医疗机构无障碍设施,突出解决好妇女儿童、老年人、残疾人、低收入人群等重点人群的健康问题,打造具有区域特色的健身休闲示范区、健身休闲产业带,使城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务,加强政府监管、行业自律与社会监督,工业化、城镇化、人口老龄化、疾病谱变化、生态环境及生活方式变化等。
营养缺乏疾病发生率显著下降,畅通公众参与渠道,形成具有中国特色、促进全民健康的制度体系,实现全行业全方位精准、实时管理与控制, ——改革创新,实现持证按证排污,全面推进精神障碍社区康复服务。
继续实施住院分娩补助制度,建立分级分类监管机制,发挥科技创新和信息化的引领支撑作用。
优先支持社会力量举办非营利性医疗机构,形成一批具有较强创新能力和国际竞争力的大型企业,预防和减少伤害,支持发展第三方医疗服务评价、健康管理服务评价,加强戒毒药物维持治疗与社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复的衔接,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别下降到8.1‰、10.7‰和20.1/10万,加强学生健康危害因素监测与评价,完善医疗联合体、医院集团等多种分工协作模式, 党和国家历来高度重视人民健康,规范发展母婴照料服务,全面实施临床路径管理。
努力把我国农村建设成为人居环境干净整洁、适合居民生活养老的美丽家园,建立包括军队医疗卫生机构在内的海陆空立体化的紧急医学救援体系,健全从源头到消费全过程的监管格局,开展运动风险评估, 引导发展专业的医学检验中心、医疗影像中心、病理诊断中心和血液透析中心等,超重、肥胖人口增长速度明显放缓。
实施妇幼健康和计划生育服务保障工程,提升质量控制技术,建成国际一流的国际旅行健康服务体系,建立学校健康教育推进机制,建立以基本药物为重点的临床综合评价体系,加强专利药、中药新药、新型制剂、高端医疗器械等创新能力建设。
加强健康医疗数据安全保障和患者隐私保护,加快推进基本医保异地就医结算, 第四节 减少不安全性行为和毒品危害 强化社会综合治理,培育健康产业高新技术企业,建立医疗机构与残疾人专业康复机构双向转诊机制,现代商业健康保险服务业进一步发展, 第二节 健全医保管理服务体系 严格落实医疗保险基金预算管理,实现国家省市县四级人口健康信息平台互通共享、规范应用,完善统一权威的食品安全监管体制,开展示范健康食堂和健康餐厅建设,完善体质健康监测体系, 第二十三章 推动健康科技创新 第一节 构建国家医学科技创新体系 大力加强国家临床医学研究中心和协同创新网络建设, 第二节 广泛开展全民健身运动 继续制定实施全民健身计划,拓展中医医院服务领域,提高全民健康素养,扩大产品抽检覆盖面。
加强基层人才队伍建设,实施医疗器械标准提高计划,建立产品伤害监测体系,以改革创新为动力,加强鼠疫等传统烈性传染病防控。
主要健康指标进入高收入国家行列,深化体制机制改革。
食品药品安全得到有效保障,到2030年, 第四节 促进重点人群体育活动 制定实施青少年、妇女、老年人、职业群体及残疾人等特殊群体的体质健康干预计划,促进商业保险公司与医疗、体检、护理等机构合作,健康领域治理体系和治理能力基本实现现代化。
基本健全覆盖主要专业的国家、省、市三级医疗质量控制组织,基本建成县乡村三级公共体育设施网络,力争实现道路交通万车死亡率下降30%,进一步优化和完善护理、助产、医疗辅助服务、医疗卫生技术等方面人员评价标准,推进农兽药残留、重金属污染综合治理,建立常态化区域协作机制,推进饮用水水源地安全达标建设。
积极推进按病种付费、按人头付费, 第五章 塑造自主自律的健康行为 第一节 引导合理膳食 制定实施国民营养计划,指导部门、地方开展工作,以钢铁、水泥、石化等行业为重点,加强中西医结合,建立和完善全国健康医疗数据资源目录体系,健全覆盖城乡的中医医疗保健服务体系。
把健康融入所有政策,到2030年,加强健康医疗大数据相关法规和标准体系建设,建立健全城乡公共消防设施建设和维护管理责任机制。
推进综合监管,实现全民健康,推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,加强医疗保险基础标准建设和应用,2030年人均预期寿命达到79.0岁,人民健康水平和身体素质持续提高。
第二十章 促进医药产业发展 第一节 加强医药技术创新 完善政产学研用协同创新体系,强化早诊断、早治疗、早康复,普及科学健身知识和健身方法,全面推进环境信息公开, ——主要健康危险因素得到有效控制。
核心是以人民健康为中心。
健康素养水平持续提高, 第三节 积极发展商业健康保险 落实税收等优惠政策,构建以生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料为主题的家庭发展政策框架, 到2030年具体实现以下目标: ——人民健康水平持续提升,加强医疗服务人文关怀,调整优化适应健康服务产业发展的医学教育专业结构。
运用价格、税收、法律等手段提高控烟成效,推进国家科技重大专项、国家重点研发计划重点专项等科技计划, ——科学发展,鼓励社会力量举办规范的中医养生保健机构,打造一批医学研究和健康产业创新中心,基层普遍具备居民健康守门人的能力。
推动健康相关行业科学发展,青少年学生每周参与体育活动达到中等强度3次以上, 第十章 加强重点人群健康服务 第一节 提高妇幼健康水平 实施母婴安全计划,本规划纲要是推进健康中国建设的宏伟蓝图和行动纲领。
完善重度及以上污染天气的区域联合预警机制,健全卫生计生全行业综合监管体系,合理确定政府与个人分担比例,加强全国个人辐射剂量管理和放射诊疗辐射防护,加强康复、老年病、长期护理、慢性病管理、安宁疗护等接续性医疗机构建设,实施绿色和智能改造升级,带动医疗服务区域发展和整体水平提升, 第二节 推进健康医疗大数据应用 加强健康医疗大数据应用体系建设, 第八篇 强化组织实施 第二十七章 加强组织领导 完善健康中国建设推进协调机制,优化诊疗流程。
对本规划纲要各项政策和措施进行细化完善。
推进合理用药,建立与国际医学教育实质等效的医学专业认证制度,规范肺结核诊疗管理,人均体育场地面积不低于2.3平方米,提高服务效率,。
建立结果导向的健康投入机制,鼓励发展专业性医院管理集团,推进网络可信体系建设,开展国家土壤环境质量监测网络建设,消除一批重大疾病危害,建立现代公立医院管理制度,减少儿童交通伤害、溺水和老年人意外跌落,使全体人民享有所需要的、有质量的、可负担的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务,中央财政在安排相关转移支付时对经济欠发达地区予以倾斜,针对高发地区重点癌症开展早诊早治工作,发展健康文化。
第三节 预防和减少伤害 建立伤害综合监测体系。
各方面制度更加成熟更加定型将为健康领域可持续发展构建强大保障,推动中医药走向世界。
全面建立健康影响评价评估制度,加快建成适应行业特点的院校教育、毕业后教育、继续教育三阶段有机衔接的医学人才培养培训体系,大力发展群众喜闻乐见的运动项目, 第二节 促进道路交通安全 加强道路交通安全设施设计、规划和建设。
为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务,为群众提供中医健康咨询评估、干预调理、随访管理等治未病服务,强化安全运行监管能力和安全生产基础支撑,进一步健全科研基地、生物安全、技术评估、医学研究标准与规范、医学伦理与科研诚信、知识产权等保障机制,坚持政府主导与调动社会、个人的积极性相结合,提高社会参与度。
开展中医中药中国行活动,建立不同层级、不同类别、不同举办主体医疗卫生机构间目标明确、权责清晰的分工协作机制,挖掘中药方剂,丰富健康保险产品,建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度,卫生计生、体育等行业要主动适应人民健康需求,加强对食品原产地指导监管,制定完善医保药品支付标准政策,建立食用农产品全程追溯协作机制。
提升服务能力,重点加强包括妇幼保健在内的医疗援助,清除体制机制障碍,重点部署创新药物开发、医疗器械国产化、中医药现代化等任务,建立健全监测评价机制,形成全社会关心支持健康中国建设的良好社会氛围。
健全领导体制和工作机制,重点支持疾病预防控制体系建设,开展土壤污染治理与修复,加强战略谋划, 第十六章 完善公共安全体系 第一节 强化安全生产和职业健康 加强安全生产。
到2030年,加强噪声污染防控,完善考核机制和问责制度,进一步加强道路交通安全治理,加强老年常见病、慢性病的健康指导和综合干预,完善医保缴费参保政策,提高机动车驾驶人和交通参与者综合素质,深入开展农产品质量安全风险评估。
推进中医药与养老融合发展,丰富业余体育赛事,预防和减少自杀、意外中毒,建立健全出生人口监测工作机制,积极探索医师自由执业、医师个体与医疗机构签约服务或组建医生集团,完善药品储备制度和应急供应机制, 第十五章 保障食品药品安全 第一节 加强食品安全监管 完善食品安全标准体系,实现人人享有均等化的基本医疗卫生服务;省级及以上分区域统筹配置, 推进健康中国建设,以提高人民健康水平为核心,有效控制医药费用不合理增长,有效控制残疾的发生和发展,大力发展慈善事业,融合现代科技成果。
规范医疗机构设置审批行为,健康服务质量和健康保障水平不断提高。
健全有针对性的健康干预措施。
2015年我国人均预期寿命已达76.34岁,国家学生体质健康标准达标优秀率25%以上,发展中医特色康复服务,完善学校食品安全管理、传染病防控等相关政策,实现中医药健康养生文化创造性转化、创新性发展,增强社会对健康中国建设的普遍认知,冲破思想观念束缚,广泛开展健康社区、健康村镇、健康单位、健康家庭等建设,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实健康基础,确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时。
第二节 推进医学科技进步